近期，国家能源局、科学技术部印发了《“十四五”能源领域科技立异计划》（国能发科技〔2021〕58号，以下简称《计划》）。国家能源局科技司、科技部高新司卖力同志就《计划》有关情况回覆了记者的提问。
一、《计划》出台的配景是什么？
能源是攸关国家宁静和生长的重点领域。我国已连续多年成为世界上最大的能源生产国和消费国。在“碳达峰、碳中和”目标、生态文明建设和“六稳六保”等总体要求下，我国能源生长面临保宁静、转方法、调结构、补短板等严峻挑战，对科技立异的需求比以往任何阶段都更为迫切。经过前两个五年计划期，我国开端建立了重大技术研发、重大装备研制、重大示范工程、科技立异平台“四位一体”的能源科技立异体系，凭据集中攻关一批、示范试验一批、应用推广一批“三个一批”的路径，推动能源技术革命取得了重要阶段性进展，有力支撑了重大能源工程建设，对包管能源宁静、增进工业转型升级发挥了重要作用。
进入“十四五”时期，在能源革命和数字革命双重驱动下，全球新一轮科技革命和工业厘革方兴未艾。能源科技立异进入连续高度活跃期，可再生能源、非通例油气、核能、储能、氢能、智慧能源等一大批新兴能源技术正以前所未有的速度加速迭代，成为全球能源向绿色低碳转型的焦点驱动力，推动能源工业从资源、资本主导向技术主导转变，对世界地悦魅政治花样和经济社会生长带来重大而深远的影响。
但与此同时，我国能源科技立异与世界能源科技强国和引领能源革命的内在要求相比还保存明显差别，突出体现为：一是部分能源技术装备尚存短板。要害零部件、专用软件、基础质料等大宗依赖外洋。二是能源技术装备长板优势不明显。能源领域原创性、引领性、推翻性技术偏少，绿色低碳技术生长难以有效支撑能源绿色低碳转型。三是推动能源科技立异的政策机制有待完善。重大能源科技立异产学研“散而不强”，重大技术攻关、结果转化、首台（套）依托工程机制、容错以及标准、检测、认证等公共效劳机制尚需完善。必须充分发挥科技立异引领能源生长第一动力作用，立足能源工业需求，着眼能源生长未来，健全科技立异体系、夯实科技立异基础、突破要害技术瓶颈，为推动能源技术革命，构建清洁低碳、宁静高效的能源体系提供坚强包管。
为此，国家能源局、科技部配合体例印发了《计划》，提出了“十四五”时期能源科技立异的总体目标，凭据集中攻关、示范试验和应用推广“三个一批”的路径确定了相关任务，制定了技术路线图，结合“十四五”能源生长和项目结构，安排了相关示范工程，有效承接示范应用任务，并明确了相关政策步伐。
二、请问“十四五”时期能源科技立异的总体要求和主要目标是什么？
《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“四个革命、一个相助”能源宁静新战略和立异驱动生长战略，聚焦包管能源宁静、增进能源转型、引领能源革命和支撑“碳达峰、碳中和”目标等重大需求，坚持立异在能源生长全局中的焦点职位，统筹生长与宁静，以实现能源科技自立自强为重点，以完善能源科技立异体系为依托，着力补强能源技术装备“短板”和铸造能源技术装备“长板”，支撑增强能源连续稳定供应和危害管控能力，引领清洁低碳、宁静高效的能源体系建设。
《计划》遵循“补强短板，支撑生长”“铸造长板，引领未来”“依托工程，注重实效”“协同立异，形成协力”的基来源则，立足目今、着眼久远，提出了“十四五”时期能源科技立异的总体目标为：能源领域现存的主要短板技术装备基本实现突破；前瞻性、推翻性能源技术快速兴起，新业态、新模式连续涌现，形成一批能源长板技术新优势；适应高质量生长要求的能源科技立异体系进一步健全；能源科技立异有力支撑引领能源工业高质量生长。《计划》从引领新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设、支撑在确保宁静的前提下积极有序生长核电、推动化石能源清洁低碳高效开发利用、增进能源工业数字化智能化升级等方面提出了相关具体目标。
三、《计划》安排了哪些重点任务？
《计划》围绕先进可再生能源、新型电力系统、宁静高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面，确定了相关集中攻关、示范试验和应用推广任务，以专栏形式安排了相关示范工程，并制定了技术路线图。
一是先进可再生能源发电及综合利用技术方面。提出聚焦大规模高比例可再生能源开发利用，研发更高效、更经济、更可靠的水能、风能、太阳能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源先进发电及综合利用技术，支撑可再生能源工业高质量开发利用；攻克高效氢气制备、储运、加注和燃料电池要害技术，推动氢能与可再生能源融合生长。
二是新型电力系统及其支撑技术方面。提出加速战略性、前瞻性电网焦点技术攻关，支撑建设适应大规�？稍偕茉春吐苁降缭从押貌⑼⒃赐伤蚧ザ⒅悄芨咝У南冉缤�；突破能量型、功率型等储能本体及系统集成要害技术和焦点装备，满足能源系统差别应用场景储能生长需要。
三是宁静高效核能技术方面。提出围绕提升核电技术装备水平及项目经济性，开展三代核电要害技术优化研究，支撑建立标准化型号和型号谱系；增强战略性、前瞻性核能技术立异，开展小型�？榛从Χ选ⅲǔ└呶缕涠选⑷垩味训刃乱淮冉四芟低骋沟慵际豕ス�；开展放射性废物处理处理、核电站恒久运行、延寿等要害技术研究，推进核能全工业链上下游可连续生长。
四是绿色高效化石能源开发利用技术方面。提出聚焦增强油气宁静包管能力，开展通例油气和非通例油气勘探开发、输运和炼化领域相关要害焦点技术攻关，有效支撑油气勘探开发和天然气产供销体系建设。聚焦煤炭绿色智能开采、重大灾害防控、分质分级转化、污染物控制等重大需求，形成煤炭绿色智能高效开发利用技术体系。突破燃气轮机相关瓶颈技术，提升燃气发电技术水平。
五是能源系统数字化智能化技术方面。提出聚焦新一代信息技术和能源融合生长，开展能源领域用数字化、智能化共性要害技术研究，推动煤炭、油气、电厂、电网等古板行业与数字化、智能化技术深度融合，开展种种能源厂站和区域智慧能源系统集成试点示范，引领能源工业转型升级。
四、《计划》提出了哪几个方面的包管步伐？
为确保“十四五”期间能源科技立异事情有序开展，《计划》围绕立异协同机制、立异平台体系、结果示范应用、企业主体职位、技术标准体系、计划资金支持、科技国际相助、科技人才培养等8个方面，提出了相关包管步伐。
一是健全能源科技立异协同机制。在增强部分协同基础上，指导地方完善能源科技配套政策，支持建立跨领域、跨学科的立异联合体。二是完善能源科技立异平台体系。建立健全国家、部分、地方、企业各级种种能源科技立异平台体系，构建开放相助、共创共享立异生态圈。三是推动能源科技结果示范应用。完善能源装备首台（套）政策，勉励地方、用户制定配套步伐，以“凡有必用”原则推进示范应用。四是突出企业技术立异主体职位。勉励种种所有制企业围绕能源工业链、立异链开展强强联合和产学研深度协作，集中突破要害焦点技术。五是优化能源行业技术标准体系。加速能源新型标准体系建设，培育生长社会团体标准，推进能源标准国际化。六是加大能源科技资金支持力度。吸引种种社会资本投资能源科技领域。七是增强能源科技立异国际相助。立足开放条件下自主立异，积极加入能源科技领域多边机制和国际组织的务实相助。八是加速能源科技立异人才培养。依托重大能源工程加速技术研发、技术治理、结果转化等方面的中青年主干人才培养，满足跨学科专业人才供应。
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